见到赵春宇时，他正在刚投产的塑料瓶盖厂中忙碌着边操作机器，边向旁边的工人传授生产技术。这个２２岁的小伙子初中毕业后就一直在苏州的一个塑胶厂打工。去年１０月，赵春宇打工的塑胶厂受金融危机影响，开始裁员，他带着一身塑胶生产技术回到了涟水县唐集镇自主创业，并解决了附近４０多名农民工的就业问题。

    “这一两年，县上支持各个村建起了标准化厂房，出租给创业的返业农民工工。在不用自己建厂房的情况下，开厂的成本就大大减轻了。父母向亲戚们借了几十万元，加上我掌握的生产技术，塑料瓶盖厂很快就开始生产。”赵春宇说，“在老家办厂成本要比在外面少很多，前三年免税，厂房租金减半，工人工资也便宜，村委会还帮我办理各种手续。现在，厂里生产的塑料瓶盖向县上的一家酒厂供货，收入比打工时高多了。”自金融危机以来，苏中苏北像赵春宇这样返乡创业的农民工越来越多。

    涟水县是苏北的劳务输出大县，这个县的县委书记李卫平认为返乡农民工闯荡多年后，见过世面，观念受过沿海发达地区市场经济的熏陶，有不少人还具有特别熟练的生产技术，有些人还掌握了一定的市场销售渠道。李卫平说：“既然在对外招商中，提供税收、贷款、土地等政策性让利，那么这些政策也应该同样提供给返乡创业的农民工。”

    长期以来，苏中苏北是江苏省的经济洼地，企业数量少，农民大多外出打工。金融危机下，不少农民工返乡，苏中苏北各地已形成“劳务输出地优质人力资源回流是经济发展好时机”的共识，积极扶持返乡农民工创业。

    去年年底以来，苏中苏北根据江苏省的要求，按照“能宽则宽、能减则减、能免则免”的原则，在市场准入、工商登记、信贷投放、税费减免、用地用电等方面对返乡农民工创业进行了大力支持。如泰州对农民工创业实行“零收费”，免收登记类、管理类和证照类等各项行政事业性收费；淮安市涟水县通过优先租给标准厂房、存量资产，创立小额贷款担保公司等方法，支持返乡农民工掘好“第一桶金”；泰兴市专门成立创业超市，让有创业意愿的农民工获得创业咨询、项目推介、技术培训、资金扶持。

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