市场现状】

    违规水桶占主流，很多用户不知道PET塑料桶禁用

    记者走访城区红星路、古槐路上的沿街商铺以及金宇大市场内的商铺发现，八成以上的商户使用的桶装纯净水桶都是标注为PET的违规桶。不少商铺在接受采访时表示，最关心的是桶装水的价格，对于桶的材质从来没有注意过。“不知道PET塑料桶是禁止使用的，更不清楚PET塑料桶加热会释放有害物质，如果真是这样，希望有关部门进行规范查处。”

    记者在东门大街的一个送水点看到，墙边放着的这十几个空水桶上都有不少划痕，看桶底三角符号上的代码，16个空桶中10个桶底都标注PET，正规的PC桶只有6个。

    济宁市质监所食品实验室商主任表示，根据《定型包装饮用水企业生产卫生规范》规定：桶装水生产企业重复使用的水桶必须为PC桶，PET塑料桶由于材质不耐高温，反复使用会使有机物质残留的单体溶解到水中，对人体造成危害，是国家明令禁止使用的。

    延伸调查】

    市场低价恶性竞争 部分厂家无奈两种桶交叉使用

    一位不愿意透露厂家名字的负责人说，纯净水不出厂的成本在3块左右，加上消毒、人工等劳动成本，流通到市场最低也得4-5元以上。他以公司的消毒费用举例说，一瓶5斤装的消毒液140多元，像他们这样规模的企业一月就要用上10多桶，消毒成本也要2000多元。而一些小作坊使用禁止的PET塑料桶进行灌装，重复使用也不进行任何消毒，基本是无成本经营，每桶水的售价仅两三元钱。

    “我们企业是1999年建厂，当时市场上的桶装水企业有5家，而现在就剩两家勉强经营着，其余三家企业全倒闭了。”另一家桶装水企业的张经理苦笑说，刚建厂的时候市场空间小，但每天也能销售200多桶，而当时的批发价格是4元，零售价卖到7元，销售旺季一天能卖四五百桶。2003年以后，桶装水市场逐渐被打开，企业的销量却出现了萎缩。一些人认为生产水是无成本的买卖，很多小作坊使用廉价的PET塑料桶直接过滤灌装，售价仅二三元，干扰了中低端市场。“很多中低端客户认为，都是水一样喝，喝河里的水都没事，何况是桶装水。”现在只能减少投放PC桶，减少企业投入成本。

    记者采访的第三家持证水厂老板透露说，由于市场压价太低，此外还担心优质PC桶被倒包，现在只有固定客户供水点使用PC桶，很多参与市场流通的桶装水桶已经悄悄换成了PET塑料桶。”

    记者电话采访济宁鱼台一家生产PC桶的厂家了解到，18.9公斤标准的PC桶零售价格在30元左右，而临沂市场上卖的PET塑料桶价格才七八元，由于PC桶价格太高，企业在济宁的市场迟迟没有打开，现在企业已改经营工程塑料颗粒。

专家建议】

    加热会释放致癌物质，PET标识桶装水应慎用

    据济宁质监所食品实验室的专家介绍，PC桶底部有“PC”字样、QS标志和生产许可证编号；而“PET”桶底部则是“PET”字样，没有QS标志和生产许可证编号。“由于PET塑料桶高温易变形，通常无法耐受足够的高温消毒，部分企业为增加其使用寿命，也省略了水桶重复使用时必要的高温消毒环节，因此，使用PET塑料桶容易造成水质污染等安全隐患。”

    此外，PET塑料桶经过加热后会释放出有毒的致癌物质，如果高温消毒或其他作用导致桶体变形后，也会影响水桶的整体密封性，易造成运输、储存过程的水质污染。专家提醒市民，应慎用PET标识的桶装水。

    部门说法】

    持证桶装水企业仅27家，无证小作坊属管理盲区

    济宁市质监所相关负责人说，目前济宁市除了取得饮用水生产许可证的27家企业外，还有很多叫不上名来的无证小作坊，他们使用的水桶绝大多数为PET塑料桶。但是大部分消费者只关心饮用水本身质量安全，却忽视了桶的影响。

    根据国家质检总局颁布的《食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则》，PET塑料桶不属于食品用塑料包装、容器、工具等制品发证范围。2004年5月1日实施的《定型包装饮用水企业生产卫生规范》规定：桶装水生产企业重复使用的水桶必须为聚碳酸酯(PC)桶，PET塑料桶不能用于桶装饮用水的生产罐装。

    PET塑料桶是国家明令禁止使用的，为什么一些持证企业还使用PET塑料桶？商主任分析说，目前济宁市场上流通的PET塑料桶占了多数。PET塑料桶代替PC桶，主要是价格因素。“但由于作坊水厂规模小、又没有完善的硬件设施，根本达不到办理食品生产许可证的要求，仅有一个营业执照就开始经营，成为管理的一个盲点。”

    济宁市质监局商主任介绍说，对于小作坊的管理，《食品安全生产管理法》要求由各省人大常委会出台管理办法，而目前各省市多处于观望阶段，参与市场流通的小作坊仍属于监管的盲区。根据新的《食品生产安全管理法》，提高了食品生产企业的准入条件，目前新申请的食品生产企业必须先办理食品生产许可证，具备条件之后，工商部门才予以办理营业执照，否则不予办理。